危险化学品事故高发十二五安全规划征意见牙轮钻头
危险化学品事故高发 “十二五”安全规划征意见
我国危化品事故起数、死亡人数近年来有所减少,是因为《危险化学品安全生产“十二五”规划》(征求意见稿)的试运行。但还存在危化品企业安全生产基础薄、安全保障能力不足等问题,因此,亟须在“十二五”期间加以解决。
6月21日,国家安监总局印发了《危险化学品安全生产“十二五”规划》(征求意见稿),文件显示,“十二五”期间,我国危化品安全生产领域将加强安全生产保障体系等六大体系建设,并加快实施安全生产标准化达标等七大重点项目与工程。该规划经向各省市区安监局和各有关单位广泛征求意见补充完善后,即将付诸实施。
征求意见稿提出,到2015年,我国危化品事故起数、死亡人数要比2010年下降12.5%以上,化工事故死亡人数要比2010年下降12.5%以上;全国危化品安全监管执法检查覆盖率达到90%以上;涉及危险化工工艺的危化品企业达到安全生产标准化二级以上水平;城区内高安全风险的危化品企业实现搬迁、转产或关闭。
为保障危化品目标任务的顺利完成,国家安监总局监管三司有关负责人指出,“十二五”期间,我国危化品安全的主要任务是建设“六大体系”、实施“七大重点项目与工程”。其中,“六大体系”包括加强危化品企业安全生产保障体系建设、持续完善危化品安全生产监管体系建设、大力推进危化品安全科技支撑体系建设、加快健全危化品安全生产法规标准体系建设、全力推动危化品信息系统建设、着力构建危化品宣传教育培训体系。“七大重点项目与工程”是危化品企业安全生产标准化达标工程、城市危化品安全现状普查工程、危化品生产企业搬迁工程、危化品安全生产法规标准建设工程、化工园区规范化建设示范工程、危化品安全监管信息化建设工程和危化品安全生产关键技术研究。
征求意见稿同时明确了六项保障措施,即加强安全生产组织领导、加大安全生产投入、推动企业落实主体责任、落实政府监管职责、加强国际交流合作和加强社会舆论监督。
国家安监总局副局长孙华山表示,“十一五”期间,我国危化品安全生产工作取得明显成效,危化品安全生产法律法规标准体系基本形成,建立了覆盖全国的危化品安全监管体系,危化品应急管理工作稳步推进。但同时也存在危化品企业安全生产基础薄弱、安全保障能力严重不足等问题,因此,亟须在“十二五”期间加以解决。
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